Температура горячего водоснабжения в точке водоразбора МКД.
Анализ основных проблем.
В 2009 году Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 были утверждены «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и п.2.4 определен параметр температуры горячего водоснабжения в точке водоразбора (т.е. у потребителя, непосредственно на выходе из запирающего устройства - смесителя), который составил 60ºС вне зависимости от используемой системы теплоснабжения – открытой или закрытой (в более ранних документах, этот параметр был менее жестким и составлял порядка 55ºС). Вроде бы разница 5ºС незначительная, но именно она привела к многочисленным конфликтам между потребителями, ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями.
В данном случае мы не будем обсуждать и затрагивать эту тему, а разъясним ситуацию в целом и проанализируем ситуации, которые в основном приводят к нарушениям в параметрах подачи коммунальной услуги – горячего водоснабжения и что в данном случае необходимо предпринять обслуживающей организации.
Случай первый – температура горячего водоснабжения в точке водоразбора не соответствует нормативным параметрам даже при длительном сливании воды. Ситуация в данном случае простая – смотрим на температуру ГВС на вводе в дом и на разницу температур прямой и обратки, которая должна находится в пределах от 3 до 10ºС, при этом учитываем, что чем больше разница температур на вводе и на выводе, тем меньше циркуляция ГВС по МКД. Так же не забываем и про давление ГВС на прямом трубопроводе и на обратном. В случае отсутствия перепада давления:
1.Неисправность запорной арматуры на вводе в дом – меняем запорную арматуру (чаще всего из строя выходит запорная арматуры на обратном трубопроводе).
2.В случае исправности внутридомовой запорной арматуры – вызываем представителей теплосети (неисправность находится на внутриквартальной сети подачи ГВС - отсутствие циркуляции теплоносителя).
Случай второй – температура горячего водоснабжения в точке водоразбора восстанавливается при длительном сливании водопроводной воды. Ситуация тоже неприятная, так как уже все поставили индивидуальные счетчики учета расхода воды и слив ГВС в кране до нужной температуры вызывает у потребителя явно отрицательные ощущения. Данная ситуация также не является очень уж проблематичной.
Чаще всего с жалобой на данную ситуацию обращаются жители одного из подъездов жилого дома. Анализируем данную ситуацию – берем этаж подъезда и проверяем данную ситуацию в квартирах на этом этаже. К примеру, имеем четыре квартиры – в трех все нормально, а в четвертой квартире происходит такая ситуация. Для подтверждения своих предположений проверяем аналогичным образом квартиры этажем выше или ниже, без разницы. Ситуация на 100% повторяется – дальше можно и не проверять. Вы имеете дело с самовольным переоборудованием инженерных коммуникаций, относящимся к общедомовому имуществу. Из практики, встречаются случаи, когда в 17-этажном доме жители устроили такое переоборудование в 16 вертикально-смежных квартирах, что привело к полному отсутствию циркуляции горячей воды в системе и как следствие, жители этого дома забросали курирующие органы обращениями с жалобами на некачественную коммунальную услугу.
Данная ситуация произошла от незнания жителем границ раздела имущества, т.е. что является личным имуществом, а что общедомовым. И практически все жители считают, что в своей квартире они могут делать все, что угодно. Это и приводит к крайне негативным последствиям. Происходит данная ситуация при отсутствии контроля со стороны организации, обслуживающей жилфонд, которые и сами во многих случаях недопонимают к чему это приводит. Так как, без ведома организации, обслуживающей жилфонд, произвести манипуляции с инженерными коммуникациями общедомового имущества невозможно - надо иметь доступ к запорной арматуре управления, которая находится в техническом подвале МКД (по идее закрыта от посторонних).
Чаще всего жители устанавливают полотенцесушители на систему горячей воды с зауженным сечением трубопровода, там же устанавливают запорную арматуру (даже один закрытый кран на системе приводит к полной блокировке циркуляции ГВС по системе), устраивают системы подогрева полов и иное. Все это в комплексе приводит к нарушению циркуляции ГВС в системе и как следствие, что бы принять душ, нужно полчаса сливать воду. Раньше это нормально воспринималось, теперь нет, по экономическим соображениям.
В данной статье мы разобрали наиболее типичные случаи и причины возникновения нарушений в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома. В следующей статье мы рассмотрим:
1. Как найти выход из сложившейся ситуации, так как данный вопрос, несмотря на всю свою простоту, решается очень сложно.
2. Приведем полный алгоритм действий в данной ситуации сотрудников организации, обслуживающей МКД, так как вся ответственность за предоставление некачественных коммунальных услуг в первую очередь лежит именно на ней.
Предписаниями СанПиНа строго установлено, какой должна быть температура горячей воды в квартире – норматив 2019-го по сравнению с предыдущим годом остался неизменным. Это значит, что все граждане России имеют право пользоваться горячей водой определённой температуры (за которую, к слову, платят) и жаловаться, когда сталкиваются с нарушениями предписаний СанПиНа. И дело вовсе не в том, что вместе с водой гражданин лишается базовых удобств – если вода, текущая из-под крана, слишком холодна или слишком горяча, здоровье человека, который ей пользуется, находится под угрозой.
Какие нормы установлены?
Какой температуры должна быть горячая вода? Это напрямую зависит от вида системы водоснабжения:
Если система открытая – минимум 60 градусов по Цельсию .
В закрытой системе – минимум 50 градусов по Цельсию .
Согласно нормативам 2019, температура горячей воды в квартире не должна превышать 75 градусов. Этот лимит от вида системы водоснабжения не зависит.
Температурный режим крайне важно соблюдать по ряду причин.
Если температура слишком низкая, жидкость загрязняется возбудителями инфекционных заболеваний и бактериями. При установленном минимальном температурном пороге вредоносные бактерии обречены на гибель.
Слишком горячая вода может привести к образованию повреждений кожи (ожогов). Строго говоря, даже при 55 градусах есть риск получения ожога – поэтому гражданам, подключённым к открытым системам водоснабжения, рекомендуется обязательно «подмешивать» к горячей холодную воду.
Превышение температурного порога приводит к повреждениям пластиковых элементов водопровода – а ведь в большинстве современных квартир водопровод в основном состоит из пластика. Кто должен платить за ремонт в этом случае - большой вопрос. Всё то время, пока гражданин будет искать виноватого и доказывать право на компенсацию, ему придётся сидеть немытым.
Падение температуры до 59 градусов или повышение её до 76-и в открытой системе водоснабжения уже считается нарушением Правил предоставления коммунальных услуг (есть и такие). Однако незначительные отклонения от температурных пределов эти Правила всё же допускают.
Разрешено понижать температуру днём (с 5 утра до полуночи) на 3° по Цельсию – то есть до 57°.
По ночам (с полуночи до 5 утра) допустимо понижать минимальный порог на 5° - то есть до 55°.
Подача горячей воды может быть приостановлена совсем в 2-х случаях: если на насосной станции или магистрали подачи случилась авария либо если проводятся плановые профилактические работы. В случае профилактики граждан не вправе лишать водоснабжения более, чем на 4 часа.
Как измерить температуру?
Разумеется, с голословными обвинениями в том, что «из-под крана идёт чуть тёпленькая», в управляющую компанию идти бесполезно – ей доказательства подавай. Поэтому гражданин, который считает себя пострадавшим из-за нарушений предписаний СанПиНА и желает отстоять справедливость, должен прежде всего узнать, как замерить температуру горячей воды в квартире. Процедура эта несложная, краткосрочная и не требующая хитроумных подручных средств.
Термометр со шкалой в 100 градусов – вот чем измеряют температуру горячей воды в кране. Гражданину для замера необходимо подготовить этот бытовой прибор, затем строго придерживаться алгоритма действий, который, по мнению управляющих компаний, неизменно приводит к точным результатам.
Открыть кран и дать воде сойти в течение примерно 3 минут. Так избавляются от застоявшейся воды, температура которой традиционно ниже.
Под струю поставить стакан и держать его, чтобы жидкость переливалась через края. Просто набрать стакан из-под крана нельзя – за то время, пока вы донесёте его до стола, где положили термометр, вода остынет, и достоверность замера окажется сомнительной
Опустить термометр в ёмкость ближе к центру.
Дождаться, когда градусы на приборе перестанут расти, и зафиксировать результат.
Если термометр показал температуру ниже установленного СанПиНом минимального уровня, это значит, что управляющей компании пора задать форменную взбучку.
Куда обращаться?
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в Жилищно-Коммунальное Хозяйство (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать Хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную.
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.
Как известно, квартиры в многоэтажных городских домах чаще всего снабжаются горячей водой, поступающей из центральной системы водоснабжения. Такая услуга является неотъемлемой частью обеспечения комфортности проживания в многоквартирных застройках. Возможно, многие жильцы не знают, но температура подаваемой к конечным точкам потребления воды – это не прихоть работников котельной или клерков теплоснабжающей организации, а установленная соответствующими законодательными актами стандартизированная величина.
Однако, к большому сожалению, температура горячей воды не всегда соответствует установленным нормам, что приводит не только к серьезным неудобствам, но и даже порой создает определённые риски для здоровья человека. Поэтому не стоит относиться к подобным нарушениям пассивно, так как они могут привести к негативным последствиям, а виновные при этом – не понесут никакой ответственности.
Итак, данная публикация имеет цель предоставить информацию о том, какой установлен норматив температуры горячей воды - что делать при несоответствии нормам, и куда обращаться по этому вопросу.
Горячую воду в доме или квартире уже давно не принято считать какой-либо «роскошью» - это необходимый «атрибут» жизни современного человека. Однако, порою случается так, что жилищная компания, взявшая на себя обязательство осуществлять контроль за горячим водоснабжением дома, не всегда добросовестно выполняет свои обязанности (оплачиваемые, кстати, самими жильцами). В связи с этим у собственников или съемщиков квартир возникает справедливый вопрос о том, в чем причина этих нарушений установленных температурных норм.
Все владельцы квартир в многоэтажках прекрасно знают, что горячая вода реализуется потребителям за гораздо более высокую цену, чем холодная. Если горячее водоснабжение выдерживается в рамках установленных СанПиН температур, то горячую воду разбавляют большим количеством холодной, получая в итоге наиболее приемлемую для человеческого тела, теплую. То есть в этом случае горячей воды используется намного меньше, и платить за нее также придется не столь много. Но когда вода из подающих труб ГВС изначально идет теплая, то разбавлять ее холодной уже нет нужды, и в этом варианте жильцы платят за нее, как за полноценную горячую, соответственно, и сумма в платежке будет гораздо больше.
Однако, необоснованно повышенная оплата – это еще не самый большой недостаток не нагретой до нужного состояния воды. Существуют и более серьезные риски, которые могут негативно отразиться на здоровье людей, особенно с ослабленным иммунитетом.
В Российской Федерации, как и во всех цивилизованных странах мира, разработаны, законодательно утверждены и применяются на практике определенные стандарты предоставления коммунальных услуг. В этот перечень входит в том числе и качество водоснабжения, холодного и горячего.
В РФ стандартизированные нормативы подачи горячей воды в жилые дома прописаны:
— в «Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах» (СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения»);
— в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах», которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06. 05.2011 года.
В соответствии с ними:
- Норма показателя температуры горячей воды на выходе (на приборах потребления) в квартирах, подключенных к центральному водоснабжению, составляет диапазон от 60 до 75 градусов.
- Кроме этого, сделано небольшое исключение-уточнение. Так, для домов, подключенных к закрытой системе теплоснабжения (с разводкой из оцинкованных труб и с подогревом воды в бойлерах) температура воды должна быть не меньше 50 градусов, с верхним пределом в 60 градусов. Это обычно оговаривается в договорах по предоставлению соответствующих услуг.
Здесь нужно уточнить и то, что температура горячей воды не должна зависеть от времени года – она всегда должна находиться в указанном нормативном диапазоне. Оговорены допустимые отклонения, но и то они касаются лишь времени суток. Так, в дневное время не будет считаться нарушением отклонение от заданного диапазона (в большую или меньшую сторону) в рамках трех градусов, в ночное время (оно считается, кстати, с 0.00 до 5.00) – пяти градусов.
Существует еще несколько временных исключений, оговоренных законодательными документами, когда показатель нагрева может быть снижен, или же подача горячей воды – приостановлена. К подобным ситуациям относятся следующие моменты:
- Проведение профилактических плановых работ, при которых в различных узлах коммуникационной сети устраняются возникшие при эксплуатации системы неполадки.
- Возникновение аварийной ситуации на одном из участков магистрали или выход из строя оборудования на насосных станциях.
Вместе с тем, такие ситуации не могут длиться сколь угодно долго - правилами предусмотрены и временные нормы приостановки подачи горячего водоснабжения:
- Не более восьми часов (суммарно) в месяц.
- Не дольше четырех часов подряд.
- Не дольше суток при возникновении серьезной аварии.
В соответствии с вышеуказанными руководящими документами, организация, отвечающая за предоставление потребителям коммунальных услуг, обязана своими силами или при привлечении других лиц или компаний обеспечить техническое обслуживание инженерных систем внутри дома, с помощью которых предоставляются установленные заключёнными договорами услуги. Кроме этого, эта организация должна производить перерасчет тарифов за некачественно предоставленные коммунальные услуги или же их предоставление с перерывами, которые превышают допустимую продолжительность.
Например, если авария не была устранена в течение суток, жильцы дома (при отсутствии счетчиков) имеют право на проведение перерасчета оплаты за горячую воду за определенные дни данного месяца.
В чем заключается значимость температурных норм горячего водоснабжения?
Контроль за температурой горячего водоснабжения важен, как уже говорилось выше, не только по экономическим соображениям, но и с позиций сохранения здоровья жильцов, что особенно касается детей и людей с ограниченными возможностями или хроническими заболеваниями. Поэтому показатели температуры воды не должны превышать допустимый порог или быть ниже нормы.
- Первое, что необходимо учитывать – температура зачастую может быть не только пониженной, но и превышать установленные нормы, а это создает немалый риск получения ожогов. Чтобы исключить вероятность таких повреждений, устанавливаются смесители, с помощью которых настраивается нужная температура воды. Каждому пользователю следует помнить, какие температуры и каким образом способны воздействовать на кожный покров человека:
— +50°C – возможен частичный ожог при продолжительности воздействия 90 и более секунд;
— +55°C – та же ситуация, но ожог возникает за 15 секунд;
— +60°C – вероятно термическое повреждение кожного покрова при воздействии в течение 5 секунд;
— +65°C – сильный ожог кожи за 2 секунды;
— +70°C – немедленный сильный и глубокий ожог кожи и прилегающих тканей.
Эту информацию необходимо обязательно учитывать в том случае, если в квартире есть маленький ребенок – следует продумывать исключение вероятности его неконтролируемого доступа к кранам горячей воды.
- Пониженная температура поступающей «горячей» воды – это не только ее перерасход и другие бытовые неудобства, но и предпосылка для возникновения еще целого ряда неприятных ситуаций. В частности, в закрытом пространстве труб при понижении установленной нормативами температуры создается благоприятная среда для появления и размножения различных бактерий, которые способны вызывать у человека временные интоксикации или даже острые или хронические заболевания.
Типичный представитель подобной патогенной микрофлоры – это бактерия легионелла, благоприятной средой обитания, развития и размножения которой является именно теплая пресная вода. Этот микроорганизм представляет собой грамотрицательную палочку, размером не более 3 мкм.
Эти микроорганизмы прекрасно чувствуют себя именно в теплой воде, а также охотно селятся в кондиционерах и низкотемпературных системах отопления. Легионелла способна вызывать различные заболевания, плоть до легочных инфекций и пневмонии с соответствующими осложнениями. В организм человека эта бактерия может попасть во время приема ванны, душа, при умывании или чистке зубов, а также при приеме пищи из посуды, которая мылась недостаточно прогретой водой.
Если же вода соответствует нормативам, то нагрев ее производится до более высоких температур, что сводит до минимума риск заражения потребителей. Так, нагретая до 80÷90 градусов в котельных центрального водоснабжения вода практически проходит процесс полной термической дезинфекции.
Влияние температуры на рассмотренный выше патогенный микроорганизм выглядит примерно следующим образом:
— Вода ниже +20˚С: бактерия неактивна – она не размножается, но и не погибает.
— +25÷45˚С: наиболее благоприятная температура для развития и размножения легионеллы.
— +55˚С: если беспрерывно поддерживается такая температура, то указанные микроорганизмы погибают за 5÷6 часов.
— +60˚С: гибель всей колонии бактерий происходит в течении 30÷35 минут.
— +65˚С — легионелла гибнет в течении 2 минут.
Как добиваться качественных услуг по обеспечению горячей водой?
Ведение контроля соблюдения температурных нормативов горячей воды
Итак, чтобы можно было добиваться восстановления качества предоставления подобных коммунальных услуг, чтобы появилась возможность сэкономить в оплате, предъявив претензии поставщику горячей воды, необходимо периодически производить температурные замеры. Причем, эту проверку следует производить правильно, так как отклонение от установленного алгоритма ее проведения приведет к возможному непризнанию полученного результата.
Процедура замеров состоит из четырех этапов и проводится в следующем порядке:
- Первым шагом необходимо подготовить стакан или иную емкость и термометр для измерения температуры воды, имеющий шкалу до 100 градусов. Внимание – ртутные термометры для таких измерений в жилых помещениях – недопустимы.
- После этого полностью открывается кран горячей воды.
- Далее, требуется подождать 3÷4 минуты пока из трубопровода вытечет остывшая застоявшаяся жидкость (хотя, по идее, при правильно налаженной циркуляции центральной ГВС застойных участков практически и не должно быть).
- После того как из крана пойдет вода с равномерной температурой, ее нужно набрать в стакан, который устанавливается непосредственно под струю.
- Далее, в наполненный горячей водой стакан устанавливается термометр. Когда показатели на нем зафиксируются, то есть столбик (стрелка) прекратит подниматься, значение необходимо записать.
Требование перерасчета или изменения тарификации услуги
Если измерения, регулярно проводимые в течение всего дня, показывают, что температура отличается от нормативной более, чем на 3 градуса, то можно требовать от управляющей компании устранения нарушений, а если такое устранение в даный момент невозможно – то снижения тарифа на горячую воду (предоставлени скидки на оплату).
Такое снижение тарифа составляет 0,1% в час за каждые три «недостающих» градуса. Ну а если температура поступающей так называемой «горячей» воды – ниже +40 градусов, то оплату за услугу следует производить вообще по тарифу холодного водоснабжения.
Однако, подобное снижение оплаты возможно только в том случае, когда температурные показатели не только фиксировались потребителем, но и документировались. К большому сожалению, работники организаций, отвечающих за горячее водоснабжения, практически не занимаются постоятнным контролем за температурным состоянием воды, и даже при обращении к ним с соответствующими претензиями, проводят подобный мониторинг с явной неохотой.
Поэтому перед обращением в управляющую компанию очень часто жильцы самостоятельно подсчитывают положенную скидку. Подобные вычисления производится после снятия температурных показаний в течение нескольких дней:
- Для этого, берется количество дней, в которые наблюдалось снижение температуры горячей воды - это число необходимо разделить на количество дней в месяце.
- Получившийся результат умножается на установленный тариф на горячее водоснабжения. Это значение и станет той скидкой, которая должна будет вычитаться из общего месячного тарифа.
Благодаря проведению самостоятельных расчетов, казалось бы, можно контролировать перерасчет, который будет делать управляющая компания. Но на деле все оказывается намного сложнее. Поэтому, чтобы добиться снижения счетов на оплату, после самостоятельного измерения показателей обязательно производятся следующие действия:
- Первым делом нужно позвонить в аварийную службу, чтобы сообщить диспетчеру о том, что в дом поступает вода, имеющая не соответствующую нормам температуру. Диспетчер, принимающий обращение, должен его зарегистрировать под определенным номером, который необходимо запомнить, а лучше записать. Кроме этого, разумным будет зафиксировать фамилию работника, принявшего заявку, и время ее подачи.
Вполне возможно, что ответственный работник уже в курсе тех причин, которые вызвали временные отклонения от норм подачи горячей воды и может сообщить, когда все будет восстановлено. Если нет – то добиваемся правды дальше.
- По полученному обращению в течение нескольких дней управляющая компания должна направить инспектора или же другого своего представителя, который, убедившись в достоверности информации, составляет акт о ненадлежащем качестве воды.
- В том случае, если сотрудники управляющей организации «не спешат» посетить дом, чтобы разобраться с причинами, акт можно составить и самостоятельно, пригласив нескольких соседей, которые должны подписать документ, удостоверив тем самым полученные данные.
Такой документ признается юридически весомым, поэтому на его основании вполне можно составить заявление на имя начальника Государственной жилищной инспекции или же коммунального хозяйства, указав в нем все полученные данные, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие стандарты услуг, и время рассмотрения заявления.
В заявлении необходимо также указать причину обращения – «некачественная вода». На переданный в жилищную инспекцию документ от инспектора должен поступить ответ о приеме заявления в работу, после чего остается ждать решения возникшей проблемы.
Следует отметить, что оптимальным вариантом станет составление коллективной заявки от всего дома или же от большинства его жильцов. Так можно ускорить процедуру рассмотрения жалобы и восстановления стандартов температуры горячего водоснабжения.
Установка современных приборов количественного и качественного учета потребления воды
В последнее время все чаще жильцы квартир, столкнувшись с подобными проблемами и отчаявшись в борьбе с бюрократами ЖКХ, стараются устанавливать индивидуальные приборы учета потребления воды, как холодной, так и горячей. И если есть финансовая возможность, то оптимальным выбором будет установка «умного счетчика» – он себя довольно быстро оправдает.
Перед входом в водомер устанавливается температурный датчик. В итоге такой прибор фиксирует потребление воды в режиме реального времени с учетом и объема, и температуры. Если значение температуры горячей воды не соответствует нормативным, то тарификация автоматически идет по сниженному тарифу, или даже вообще - как за потребление холодной.
Кстати, известны случаи, когда работники управляющих компаний наотрез отказываются регистрировать подобные многотарифные приборы учета потребления воды и принимать оплату по их показаниям (несмотря на имеющиеся сертификаты соответствия водомеров), мотивируя это кучей всевозможных малопонятных отговорок. Оно и понятно – нередко такая техника им становится «костью в горле», так как от бесстрастно записанного хронометража нарушений - уже никуда не деться.
Если вы столкнулись с подобным противодействием, следует добиваться признания своей правоты, ссылаясь на уже упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.
Ниже приводится цитата из статьи №31 этого Постановления (выписка двух пунктов, «т» и «у»), которая после внимательного прочтения должна, по идее, снять все вопросы по этой проблеме:
Исполнитель (то есть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан: …
т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета , соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;
у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; …
Счётчики потребления воды – как выбрать и установить самостоятельно?
Установкой водомеров нередко разом решается множество проблем, касающихся количества и качества потребляемых коммунальных услуг. Подробнее об - читайте в специальной публикации нашего портала.
Как правильно составить заявление на устранение нарушений?
Если желание добиться восстановления нормального температурного режима в системе горячего водоснабжения не прошло, то необходимо после фиксации нарушений переходить к «документальной части» процесса. Итак, свои претензии потребитель (или группа потребителей) выражает подачей заявления.
Заявление составляется по установленному образцу, разборчивым и аккуратным почерком.
- В правом углу, составляемого документа, следует указать, должностное лицо и организацию, в которую направляется заявление, а также фамилию, имя и отчество лица, от кого оно написано, и его контактные данные — адрес проживания и телефоны. Если оформляется коллективная жалоба – этот факт следует уточнить.
- Далее, отступив 50÷60 мм вниз, пишется слово «Заявление» и указывается, по какому поводу оно составлено. В данном случае лучше всего указать статью 7.22 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.
- Далее, пишется текст самой жалобы, который оформляется также по определенной форме. Сначала указывается адрес дома, где не выполняются установленные СанПиН стандарты горячего водоснабжения, а затем описывается суть проблемы.
- В заключение составленного текста идет обращение к управляющему Жилищной инспекцией с требованием провести проверку по факту нарушения, и выдать предписание на устранение возникшей проблемы, а также произвести перерасчет тарифов на горячую воду за определенный период. Кроме этого, можно смело потребовать, в соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ, применить административные наказания в отношении работников, виновных в регулярных нарушениях норм горячего водоснабжения.
- В нижней части документа ставится дата составления заявления и подпись заявителя или заявителей, при подаче коллективной жалобы.
Подачу заявления можно назвать первой частью процесса восстановления справедливости. Далее, после подачи жалобы, следует подождать ответа чиновников, которые обязаны отреагировать в течение (максимально) 30 рабочих дней со дня ее получения. Затем должно последовать устранение проблемы. Если же этого не случилось, и нормальный температурный режим воды не был восстановлен, а перерасчет не произведен в течение полутора месяцев, то жильцы дома имеют право обратиться в суд. Таким же образом, осуществляется подача жалобы и в том случае, если вода имеет неприятный запах, вкус, грязный или мутный вид.
Чтобы при нарушении стандартов качества воды у потребителя был шанс отстоять свои права, необходимо помнить, что при составлении договора между ним и поставщиком должны быть прописаны все нормы предоставляемых коммунальных услуг, которые определены законодательно. Поэтому, прежде чем поставить свою подпись под договором, его следует внимательно изучить, включая все сноски, в том числе «написанные мелким шрифтом».
Предполагаемые изменения в нормативах предоставления услуг ГВС
В последнее время в Роспотребнадзоре активно обсуждается вопрос о снижении норматива температуры горячего водоснабжения с 60 до 50 градусов.
При этом предлагается два варианта решения проблемы, в целях экономии энергоносителей:
- Первый вариант заключается в применении для качественной очистки воды, вместо нагрева, специальных дезинфицирующих средств. При этом специалисты заверяют, что заражения потребителей не последует, так как это более эффективный способ добиться улучшения качества подаваемой в квартиры воды.
- Второй рассматриваемый вариант – это снижение температуры воды до 50 градусов постоянно и нагрев ее до +70 градусов только один раз в сутки. Как утверждают специалисты, предлагая такую меру термической дезинфекции, она более эффективна, и это доказывает мировой опыт, так как во многих странах мира используется именно подобный вариант очистки воды от живущих в ней бактерий. Чтобы избежать случайных термических травм среди потребителей, нагрев до высоких температур предлагают производить в ночное время.
Существуют, безусловно, и ярые противники таких изменений, которые оперируют следующими вполне справедливыми соображениями:
- Во-первых, считают они, необходимо все же учитывать мнение по этому вопросу самих потребителей, так как изменения в первую очередь коснуться их комфорта и размера оплаты за предоставляемые услуги (видится так, что хотя нижняя граница нагрева будет опущена, удешевления услуги при этом не последует).
- Во-вторых, при, увы, сложившемся подходе в российском коммунальном хозяйстве к различным изменениям, необходимо быть готовым к получению на выходе параметров, которые будут ниже установленных нормативов, так как и сегодня они далеко не всегда выполняются. К примеру, если речь идет о снижении уровня нагрева горячей воды до 50 градусов, то на практике вполне реально получить на выходе не более 40÷45 градусов, что уже «ни в какие ворота не лезет». И скидки за подобные температуры, с учетом допустимых 3 градусов отклонения, получатся вообще смехотворными. Одним словом, потребитель вновь в проигрыше.
- В-третьих, практика функционирования российского ЖКХ никак не позволяет быть уверенным в том, что во всех без исключения муниципальных образованиях будет производиться качественная очистка холодной воды перед ее нагревом. Ну а это вполне может привести к повышению вероятности появления различных инфекционных заболеваний. Поэтому противники обсуждаемых инициатив считают, что в условиях российской коммунальной системы только термическая обработка воды, подаваемой в квартиры, является в современных реалиях действительно эффективным способом дезинфекции.
На сегодняшний день пока еще действуют ранее разработанные стандарты, новые же планировалось ввести с марта 2017 года, но пока в этом вопросе официальных подтверждений или опровержений нет. Известно, правда, что такая идея пока не получила одобрения в Правительстве РФ. Но как знать, может это когда-нибудь и случится, если не будут услышаны альтернативные предложения, которые давно адаптированы в наших коммунальных хозяйствах.
Видео: Недостаточность температуры горячей воды – проблема большинства регионов России
Мы привыкли к удобствам, которые имеются в наших домах. Электричество, отопление, газ, – все это неотъемлемая часть нашего комфорта .
Горячая вода является одной из самых востребованных услуг. Особенно остро понимаешь это в летний сезон при плановом отключении воды , но это длится небольшой период.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что делать, если в течение года из крана вместо горячей воды поступает слегка теплая ? И какой же температуры должна быть вода в кране многоквартирного дома? О нормативах температуры горячей воды в квартире расскажем далее.
Какой срок службы у газового счетчика по закону, и что делать, если он просрочен? узнайте прямо сейчас.
Каким должно быть качество?
О чем говорят СНИПы, ГОСТы и СанПины? В соответствии с Постановлением Санитарно-эпидемиологической службы (СанПиН 2.1.4.2496-09 пункт 2.4) введены определенные нормы на температурный режим доставки в жилые помещения воды.
В этом документе указаны границы температур для воды, поставляемой в квартиры. Они составляют от 60°С до 75°С .
Именно такой диапазон выбран не напрасно. Если температура на вводе в жилой дом будет выше 75°С, то вероятность получить ожоговые травмы в несколько раз возрастет. Особенно это касается детских и лечебных учреждений.
При пороге ниже 60°С риск роста инфекционных возбудителей , таких как легионелла, в теплой среде повышается. При 70°С-80°С происходит полная дезинфекция. Показатель в 40°С способствует наилучшему размножению этой бактерии.
В Постановлении СанПиНа пункт 2.2 записано, что поставляемая вода в жилые дома должна быть качественной: без неприятного запаха, без какого-либо привкуса.
Необходимо соблюдать соответствие санитарно-эпидемиологическим нормативам . При нарушениях организациям, поставляющим коммунальные услуги, нужно установить причину поставки и устранить ее.
Допустимое отклонение в точке водоразбора
Постановлением Правительства № 354 были приняты допустимые нормы отклонения температурного режима горячего водоснабжения:
- для ночного времени с 00:00 до 05:00 они соответствуют 5°С;
- для дневного времени с 05:00 до 00:00 – не более 3°С.
При этом если отклонение происходит от норматива больше данных величин, то за каждые 3°С возможно потребовать уменьшение платы за коммунальные услуги на 0,1% за час отклонения.
Если прибор показывает температуру 40°С и ниже, то оплата должна производится по нормативам холодной воды. Но для этого необходимо иметь официальный акт замера, подтверждающий отклонение от норм.
Как написать жалобу?
При неоднократном нарушении температурного режима подачи горячего водоснабжения следует на коммунальные службы.
Важно, чтобы данный документ был составлен грамотно и аргументировано.
В шапке документа следует правильно указать на какую организацию и, если известно конкретное имя ответственного лица, на чье имя направляется жалоба .
Пишется заголовок жалобы:
- Заявление о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами в соответствии с ФЗ №195 статьей 7.23
- В тексте заявление указывается суть проблемы . Обязательно упоминается о проведенном замере и вносится информация из составленного акта: дата проведения, ФИО проводившего замер сотрудника, температура воды.
- В конце текста жалобы пишется требование по устранению причин, вызывающих сбои в подаче горячей воды. Стоит указать на необходимость информирования о проведенных работах заявителя.
- Завершается документ указанием даты его составления и подписью заявителя.
Важно установить период , за который должен быть внесен перерасчет.
Началом периода считается дата, указанная в официальном акте, а окончанием должна стать дата, когда будет произведена итоговая проверка после устранения причин подачи несоответствующей температурным нормативам воды.
При отказе перерасчета следует обратиться или в суд.
В случаях нарушений согласно ФЗ № 195 статье 7.23 лица виновные в них могут быть подвергнуты штрафным санкциям : для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1000 рублей, для организации – от 5000 рублей до 10000 рублей.
При оплате коммунальных услуг любому пользователю хочется получать за свои деньги качественный продукт. Именно поэтому не стоит опускать руки, если из крана вытекает чуть теплая вода.
Зная нормативы температуры горячей воды, можно попробовать воздействовать на службы , поставляющие коммунальные услуги: произвести замеры, составить акт, сделать перерасчет, подать жалобу в вышестоящую инстанцию.
О предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и уменьшении платы за горячую воду.
О том, как управляющие компании наживаются на подаче горячей воды недостаточно высокой температуры, вы можете узнать из видео:
Температура горячей воды в кране по нормативу в 2019 году регламентируется СНиП (строительные нормы и правила) N II–34– 76 и СанПиН 2.1.4.2496-09. Эти документы определяют качество воды, подаваемой в жилые дома для хозяйственных и питьевых нужд.
Ненадлежащее качество водопроводной воды
Помимо температуры, горячая вода должна соответствовать таким параметрам, как чистота и давление. Что толку в горячей воде, если она бежит тонкой струйкой или грязная? Повышенное давление тоже не повод для радости: это влечёт за собой поломку муфт, вентилей и других элементов системы водоснабжения.
Для горячей воды установлены пределы давления от 0,3 до 4,5 атмосфер. Выход за эти границы – прямой повод для обращения в УК за перерасчётом.
Примеси в водной среде могут быть как органического, так и неорганического происхождения: ржавчина, попадание в систему земли, гниющая древесина и т. д . Если подобные случаи носят частый и длительный характер, необходимо обращаться с жалобой в водоканал с просьбой провести проверку систем очистки, которая должна осуществляться совместно с ЖЭК .
Как подать жалобу?